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学校运动场向居民开放,办卡进校有保障

发布时间:2019-10-02 14:24编辑:教学浏览(184)

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    一个矛盾多年来始终困扰着市民——想在住家附近找个开阔、安全的跑步、打球、做操的场地,很难;同时,大家又眼巴巴地看着同在一个社区的学校,晚上、节假日里都是“铁将军”把门,偌大的操场、球类馆硬是闲着。

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    于是,居民疑问的指向越来越清晰。公办学校占用的是公共资源,在不影响正常教育教学情况下,应当有条件地与社区共享操场等体育设施。

    图片 2学校门口悬挂着定时开放指示牌。图片 3市民在开放时间进行锻炼。

    市民有所呼,政府有所应。一个月前,上海体育网公布了本市中小学体育场开放信息表。而在闵行区,除了寄宿制学校、外国人学校及有二三线运动队训练的学校,几乎所有符合条件的中小学,都已在规定时间内向居民开放,一年来已有100多万人次的居民进校锻炼。

    这两天,成都市武侯区玉林街道黉门社区居民张良有了新期待:辖区内棕北中学西区已启动1000座音乐厅的建设、磨子桥小学分校正扩建标准游泳池,建成后场馆将面向学校和社区居民开放……

    国庆前夕,闵行区区长莫负春特意前往学校视察了学校开放情况。

    张良的期待,源自他已尝到的 “甜头”——自从辖区公立中小学[微博]体育场面向社区开放以来,张良不再烦恼“想锻炼却没地方”,如果天气好,他晚饭后总爱和家人到家边上的中学操场里散步。

    64岁的沈玉连和70岁的张贵德两位老伯伯,是同住东兰路上的邻居,每天吃好晚饭后。都要步行10来分钟,到平吉路300号的上海市实验学校西校操场上快走6圈。而像他俩这样到学校“蹭”免费体育设施的人,每晚约有五六十人,盛夏的夜晚更会多达100多人。

    公立中小学体育场定时面向公众开放,这一备受市民欢迎的惠民政策在成都由来已久。不过,探索过程却并非一帆风顺。

    晚间操场好热闹

    □本报记者 黄泽君 文/图

    “早在2007年,我们学校就向居民敞开了大门。”实验西校校长章志强指着大门口墙上挂着的“闵行区社区体育健身设施开放单位”铜牌说,这是5年前由区政府挂牌的,开放项目是田径场、篮球场、单杠双杠区,平时的开放时间为18时至20时,假期里是17时至19时。起初早上6时至7时也是开放的,但由于部分双职工家庭会在7时前就把孩子送到学校,很容易发生早锻炼的居民与学生混杂的局面,因此现在的开放时间统一到了晚上。

    居民有需求,校方有担忧

    沈玉连老伯说,以前在马路上快走,灰尘大,而且车来人往安全没保障。张贵德老伯也说,大家都是附近的居民,晚上锻炼个把小时,再回家洗个澡看看电视,一天的生活很惬意。

    住在老的居民小区内,缺乏体育设施一直是张良的烦恼,每每想锻炼却总找不到地方。“还是挺希望有地方可以运动,有健身设施就最好了!”

    章志强校长说,在今年暑假里,区教育局在所有学校安装了校园访客系统,每位进入者必须出示有效证件并经扫描检索,没带证件者须在摄像头前留影。昨晚,我以记者的身份在实验西校门卫室调出了电脑记录,最早进校的是两位头发花白的老伯。

    这也是不少居住在老旧小区里的居民的期待。

      安全责任谁来负

    为方便市民锻炼身体,早在2010年,成都市就实施了《成都市学校体育设施向市民开放使用管理办法》,规定学校体育设施开放时间非节假日每天不低于2小时,节假日和寒暑假期间每天不低于8小时。

    意外的是,我在实验西校还听到一些来自校方的无奈。当值保安张明说,进来好管出去难管,常常20时过后还有居民不愿离校,夜间又不能用电喇叭催促,否则会影响周围居民休息。

    不过,虽然“上有政策”,但仍有不少学校以各种理由紧锁大门。

    校园里种有橘树、梨树、柚子树、柿子树,这几天正是柿子成熟季节,但树上却光秃秃的。“真的没办法,中小学按规定晚上只配一名保安负责门卫,没有人巡视校园维持秩序,每晚来那么多人健身,随手采摘成了常事。”学校总务处负责人说,每天早上天一亮,保洁工就会在操场四周捡烟头、果皮和饮料瓶,一捡一大堆。烟蒂扔在红色的塑胶跑道上,会烫出一个个小黑洞。此外,趁保安不注意,有人会把自行车骑进来,在跑道上轧出条条印痕。而最让校方焦心的是,健身的居民中七成以上是老年人,万一有个碰伤摔伤,这个责任到底谁来负?

    为何如此?成都市石室锦城外国语学校校长李胜坦言当初的担心:体育场开放后,最大的问题就是安全。“外来人员对学生安全造成危害怎么办?居民在锻炼过程中,出现意外由谁负责?”

    进校锻炼先刷卡

    对于校方的担心,武侯区教育局政策法规科李明认为,不可“因噎废食”。“学校本身就是一个公共资源,市民与之的关系是共建共享,我们要做的是建立尽可能完善的机制,确保校方和锻炼者的安全,在安全可行的前提下,促进中小学体育场按规开放。”李明说。

    闵行区教育局副局长何美珑说,开放学校的操场等体育设施,这是学校在履行社会责任。最近,区教育局在符合体育场地开放条件的92所学校安装了照明设备。为保障进校锻炼者的安全,区教育局与区体育局还联合发出通知,从10月1日起,居民必须持“居民健康卡”刷卡进校锻炼。在今后两个月的过渡期内,若未能及时办理健康卡的居民,需在学校门卫处做好登记后方可进校。

      担忧变“放心”,资源开放有保障

    由于有了“居民健康卡”的数据化管理,不仅可以统计出校园开放和居民健身的情况,区职能部门还可以根据学校的“人气指数”和“人气项目”给予开放学校一定的补贴。而且,所有开放学校都统一办理意外伤害保险赔偿,健身者的数据可以作为保险索赔的依据。

    如何解决“安全”问题?“我们规定户籍居民及常住人口要到社区凭身份证办理一张市民学习卡,方可凭卡进入学校锻炼。”李明介绍。

      希望组织志愿者

    额外办卡会不会给居民增添麻烦?“手续上确实会多一道,但到社区办卡,能留下较为全面的个人信息,一来增加学校的安全性,二来如果锻炼过程中出现意外,社区也能尽快联系到亲属等。”李明解释。

    国庆过后,一份《闵行市民学校场地健身须知》也将开始执行,要求居民进入校园后文明健身,不损绿、不吸烟、不餐饮、不喧哗、不乱扔垃圾、不随地吐痰和大小便、不随意搬动运动器材、不从事与健身无关的其他活动,遇大风、暴雨等天气以及学校有教育教学活动时,学校场地不向居民开放。

    此外,武侯区还为开放的中小学购置了专门的体育场开放意外保险,“如果居民在锻炼中发生意外情况,理赔方面有保险作保障。”

    “好事一定要办好。”章志强校长有个建议:希望由周边各居委会轮流派出志愿者,在每天的健身时段到校现场值班,既能及时发现一些安全隐患,也能劝阻一些不文明行为。

    同时,学校也在不断完善开放机制。“我们在操场上专门铺上了高路灯,就是为了给晚间进来锻炼的居民照明,此外每天都有值班老师和干部,留校陪同,偶尔还有体育老师留下来给居民的锻炼做专业指导。”李胜说。

    我以为,对学校的难处和提议,社区居民是不是也该有所触动和考虑呢?(记者 王蔚)

    在“双保障”的机制下,从开放至今,武侯区暂未发生一起因进入校园锻炼发生的意外事件。

    目前,武侯区辖区内公立中小学,均实现了定点开放。“共建共享机制还要继续,未来将会在图书馆、游泳馆等领域拓宽,在不断完善机制的前提下,让更多的公共资源为居民所享受。”李明说。

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